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关于印发中共珠海市卫生学校委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知


各党支部:

现将《中共珠海市卫生学校委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

 

中共珠海市卫生学校委员会

                            2014年2月17

 

 

 

中共珠海市卫生学校委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

    为全面贯彻落实《珠海市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《珠海市委卫生工委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、市委卫生工委党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议精神,按照市卫生工委统一部署,结合我校实际,制定如下实施方案。

一、明确指导思想和任务要求

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系统讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学校领导班子、领导干部为重点,切实加强全校党员党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生员工和家长反映强烈的突出问题,进一步改进工作作风,提高做好新形势下群众工作的能力,发挥党密切联系群众的优势,为推动学校科学发展作出更大贡献

(二)总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照岗位职责,对照师生员工提出的改进作风意见和建议,认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

(三)基本原则。在活动中着重把握好“五个坚持”的原则。

1.坚持正面教育为主。围绕树立宗旨意识、群众观点开展学习教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观。

2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,改正缺点,修正错误,着力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3.坚持群众参与。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力实现群众满意,在提高群众工作能力、密切党群关系上取得实效。

4.坚持分类指导。建立党组织统一领导、各部门密切配合的工作机制,在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时,鼓励探索创新,针对不同科室、部门的实际情况,深入调研,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

5.坚持领导带头。从校领导班子、领导干部做起,坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、明确重点任务

通过开展教育实践活动,重点解决四风”突出问题,进一步推进全校党员干部宗旨意识和群众观点有新增强、加强和改进作风建设有新进展、密切与群众联系有新进步、为民务实清廉形象有新提升。

(一)在坚决反对形式主义方面,查找和解决学风、工作、服务等方面存在的问题,从师生员工最不满意的地方改起,从师生员工反映最强烈、最突出、最关心的问题做起,进一步优化管理、服务流程,提升管理服务能力,真正达到解决重点难点问题有所成效,学校年度工作计划完成好,各项改革措施落实到位。

(二)在坚决反对官僚主义方面,查找和解决因循守旧、服务态度不够好、办事效率不够高等问题,自觉践行为民宗旨,做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督。

(三)在坚决反对享乐主义方面,查找和解决攀比比较、拈轻怕重、贪图享乐、安于现状、自我满足、在岗不敬业、出勤不出力等问题,教育引导党员、干部克己奉公、勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

(四)在坚决反对奢靡之风方面,查找和解决铺张浪费、收受“回扣”与“红包” 以及管理、教学、服务中不正之风等问题,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,严格执行中央八项规定,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办事,保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。

三、方法步骤

按照市委、市卫生工委统一部署,学校党的群众路线教育实践活动时间从20142月开始,到9月底前基本完成,着力抓好以下三个环节:

(一)学习教育、听取意见(2月中旬至3月底)。重点是抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.动员部署。一是召开学校党委会,学习传达贯彻市委卫生工委党的群众路线教育实践活动文件、工作会议精神要求,专题研究和制定学校关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案,明确目标、任务和时间要求。二是召开行政办公会议,在学校中层干部中传达市委卫生工委开展党的群众路线教育实践活动文件精神,明确学校开展群众路线教育实践活动工作要求。三是按照市委卫生工委的统一要求召开工作会议,部署学校开展党的群众路线教育实践活动工作。

2.学习教育。采取个人自学、集中学习培训、专题辅导、网络平台学习、中心组学习、各支部组织党员学习等形式,以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为主要教材,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平同志一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等重点内容。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,强化理论武装,深化思想认识。每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获;党员领导干部要撰写1篇以上学习心得体会,并采取适当方式在一定范围内公开。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习。

3征求意见。坚持开门搞活动,开展走访调研,校领导班子成员带头深入科室、基层群众,主动征求意见。通过意见箱、校园网书记信箱、学校邮箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式,向广大师生员工征求意见和建议。对发现的各种矛盾和问题,要立说立行,马上整改,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(二)查摆问题、开展批评(3月底至5月中旬)。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1.坚持以问题为导向。领导班子成员、各科室党员领导干部根据岗位职责和个人情况,自行查找“四风”方面存在的突出问题和最难解决的问题,结合学校开展“转作风提效能”活动中群众提出的意见和建议,以问题为导向逐一解决问题。

2.深入开展谈心谈话。学校党委主要负责人带头与班子成员逐一谈心,领导班子成员之间要互相谈心,班子成员要与分管科室负责人普遍谈心。要注意听取上级督导组的意见建议,沟通思想认识,相互提醒帮助,为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。

3.认真撰写对照检查材料。根据征求的意见,党政领导班子及其成员,对照为民务实清廉要求,撰写对照检查材料,深入分析问题症结,深刻剖析思想根源,提出整改措施和办法。党委主要负责人要审阅领导班子成员对照检查材料,提出意见和建议,党委主要负责人对照检查材料报工委书记审阅。

4.开好专题民主生活会。按照市委确定的主题,经过充分准备召开一次高质量专题民主生活会。班子成员要联系思想和工作实际,分析在“四风”方面存在的问题,既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,达到“团结—批评—团结”的目的。各支部要按照有关要求,开好专题组织生活会,每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制(5月中旬至九月底)。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。

1.制定整改方案。在教育学习和查摆问题的基础上,针对存在的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议以及上级督导组的意见建议,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。

2.开展专项整治。坚持上下联动,不折不扣落实上级确定的专项整治任务。对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、事业单位人员超编和超职数配备,“三公”经费开支过大,侵害群众利益等问题,确定专项整治重点,一项一项整治。每个专项整治都要有专门的方案,明确推进措施、牵头部门和具体责任人。专项整治方案经督导组审核后,报上级党委教育实践活动领导小组备案。

3.严抓正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求,努力清除作风建设方面存在的各种形式的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要严肃查处并上报上级有关部门。

4.转作风提效能。通过“转作风提效能”专项工作加强作风建设,对在作风和效能方面查找出来的突出问题,进一步梳理研究,重点在简化办事流程、压缩办事时限、强化督查督办等方面加强整改。在贯彻落实中央八项规定、密切联系服务群众、创新行政服务管理等方面建章立制,确保实现“作风明显改进、效能明显提高、师生员工满意度明显提升”的目标要求。

5.加强制度建设。坚持把制度建设贯穿始终,在及时制定新制度的同时,传承学校以往改进作风建设、领导班子和领导干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法。结合学校实际,完善党员、干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,健全干部作风状况考核评价机制,制定改进工作作风各项监督检查办法,完善厉行节约、制止浪费制度,健全公务接待和公务车使用管理办法等,建立贯彻群众路线的长效机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,以优良党风带校风促教风学风。

、组织领导

(一)加强领导,落实责任。成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组。校党委书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,要求认真履行“一岗双责”,加强对分管科室、部门的工作指导。领导小组下设办公室,负责教育实践活动具体组织、协调和相关服务工作。

(二)宣传引导,营造氛围。发挥学校教育平台优势,通过学校校园数字化教育平台、学校党建网、简报、宣传栏、板报、电子显示屏、手机短信等平台,广泛宣传中央精神、省委和市委重要决策,充分反映学校教育实践活动的进展和成效。加强正面宣传和舆论引导,为党的群众路线教育实践活动营造良好氛围。发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。

(三)统筹安排,注重实效。结合学校行业特点,坚持“规定动作”做到位,灵活安排“自选动作”有特色。把开展教育实践活动与做好学校当前各项工作完成全年各项任务结合起来,妥善处理两者的关系,加强统筹,合理安排,既要保证教育实践活动时间,又要注意不影响教学、科研、服务等业务工作,要以党的群众路线教育实践活动促进教学、科研、服务工作,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,以学校教育事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。

(四)强化督查,总结提高。校领导要切实履行第一责任人职责,要带头参与、亲自过问、亲自督查。校党委将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来,把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效,是否真正带头改进工作作风、密切联系群众,作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各基层党组织、各科室要用求真务实的作风开展教育实践活动,并在活动中探索创造出好经验、好做法,提升教育实践活动的水平。

 

 

 

珠海市卫生学校党政办                     2014年2月17印发

 

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